Gestión y Planeamiento Territorial y Medioambiental, S.A.

Ordenación del Territorio

Ordenación y Gestión del Territorio

El papel de Gesplan en la Ordenación del Territorio.

El desarrollo de los distintos instrumentos de planeamiento viene fuertemente marcado por la legislación aplicable en cada momento, los procedimientos, la iniciativa para la elaboración y tramitación de los planes depende directamente del momento temporal en el que discurren, y afectan a todos los agentes implicados en el procedimiento.

Lograr una correcta ordenación del territorio, acorde con el desarrollo sostenible, el equilibrio y la armonización de las zonas urbanas, urbanizables y rurales es uno de los pilares básicos del desarrollo de Canarias, archipiélago caracterizado por su amplio patrimonio natural y diversidad territorial.

Esta compleja tarea, sin embargo, conlleva la redacción de un variado elenco de instrumentos de ordenación territorial y urbanística que, desde hace años, elabora y/o gestiona GESPLAN persiguiendo el fin de garantizar su correcta aplicación en los diferentes ámbitos del territorio regional.

La capacidad de concreción y correcta distribución de zonas territoriales que requiere este tipo de actuaciones son atributos de sobra necesarios para garantizar la elaboración de una eficaz ordenación del territorio en Canarias, y GESPLAN, debido a la dilatada experiencia que ha adquirido en esta materia a lo largo de los años y a la alta cualificación de su equipo de trabajo, avala la aplicación de estas cualidades.

La Ordenación y Gestión del Territorio ha venido marcada estos últimos cuatros años, por las sucesivas aprobaciones de legislación que han modificado sustancialmente el marco de los contenidos, alcance y responsabilidades en la tramitación y gestión de los distintos instrumentos de Ordenación del Territorio.

Sin embargo esta situación no supone una novedad en el panorama del desarrollo del planeamiento, de manera que la mayoría de los instrumentos de ordenación del territorio redactados durante este cuatrienio, devienen del marco legislativo de años anteriores, en su mayoría adaptaciones al Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias, Decreto Legislativo de 1/2000, de 8 de mayo, y a la Ley 19/2003 de 14 de abril, es decir adaptaciones totales o parciales al Texto Refundido de Ordenación del Territorio y de Espacios Naturales Protegidos de Canarias, y/o a la Ley de Directrices de Ordenación General y las directrices de Ordenación del Turismo de Canarias.

Dentro de este escenario, Gesplan ha desarrollado una importante labor, bien gestionando o bien redactando directamente gran parte del planeamiento general, y planeamiento general supletorio, a través de las distintas encomiendas del Gobierno de Canarias, abordando en este periodo de tiempo un total de 129 gestiones de trabajos para los distintos municipios de Canarias, gestiones que en muchos casos afectan a la redacción de varias fases de tramitación de un plan dentro de un mismo año, y que por tanto supone el número básico de municipios que reciben fondos para la redacción de planeamiento, pero no el número total de encargos que puede considerarse un múltiplo del anterior. Asimismo, la transformación jurídica del suelo, o gestión urbanística, constituye el paso previo para poder llevar un planeamiento urbanístico a la práctica. Con sistemas de actuación tanto públicos como privados (generalmente utilizados los de compensación y cooperación), GESPLAN garantiza la equidistribución de beneficios y cargas y la adjudicación de fincas.

Ofrece, con ello, el desarrollo de proyectos de reparcelación, de urbanización, convenios urbanísticos, etc, que tienen como meta final convertir un suelo en urbano, una labor que reporta innumerables beneficios al desarrollo y progreso de numerosas áreas territoriales de Canarias, puesto que abre las puertas a la ejecución de urbanizaciones, pasillos e infraestructuras para la comunicación terrestre y obras en zonas territoriales específicas, previo a los correspondientes acuerdos urbanísticos con los agentes implicados.

Más allá de la elaboración de los documentos de ordenación, y su gestión urbanística tras la aprobación de los mismos, cabe mencionar la necesaria labor de apoyo en la redacción de los informes técnicos y jurídicos de los diversos instrumentos de ordenación en sus diferentes fases de tramitación, que Gesplan aporta como garantía del cumplimiento de los procedimientos administrativos y de la legislación sectorial aplicable según el objeto de trabajo.

El apoyo del Gobierno de Canarias a las Corporaciones Municipales se apunta como fundamental para garantizar el éxito de las líneas de actuación emprendidas en relación con la ordenación y gestión del territorio.

Para contribuir en la consecución de los objetivos de eficiencia en las tareas de los técnicos municipales, desde el año 2005 se ha realizado un importante impulso al Programa de Modernización de las Oficinas Técnicas Municipales, ayudando a que las mismas cuenten con los medios técnicos y personal cualificado, a través del “Mantenimiento de la Plataforma Web para el apoyo de a las oficinas técnicas municipales”, actuación encomendada a Gesplan.

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